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Laboratório de Bogotá usa ciências comportamentais para enfrentar crise hídrica e integrar cuidadoras

Metodologia Tejido iBO foi apresentada na 12ª Semana de Inovação da Enap como guia prático de gestão urbana e construção inclusiva de políticas públicas

Publicado em: 12 de Novembro de 2026

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Estruturar um passo a passo prático para diagnosticar problemas urbanos complexos e desenhar soluções junto à população é a proposta do Tejido iBO, metodologia criada pelo Laboratório de Inovação Pública da Prefeitura de Bogotá (iBO), na Colômbia. Apresentada na 12ª Semana de Inovação, promovida pela Enap, em Brasília, a iniciativa funciona como um roteiro metodológico para enfrentar desafios em áreas como crise climática, recursos hídricos, resíduos sólidos e mobilidade.

Representante do laboratório, Nicolás Rodríguez Sarmiento destacou que o diferencial do método está na inclusão da população vulnerável no centro das decisões e utilizar ferramentas como o "mapa de empatia" para identificar as dores reais de cada grupo e ajudar o Estado na construção de políticas públicas. “É uma maneira de perguntar à população o que ela precisa. A inovação não chega sozinha, exige entender os contextos e os atores envolvidos”, disse ele.

Mulheres cuidadoras
Na economia do cuidado, a metodologia foi aplicada para resolver um gargalo do Sistema Distrital de Cuidado, política liderada pela Secretaria da Mulher de Bogotá que oferece apoio psicológico e assistencial a quem cuida de crianças, idosos e pessoas com deficiência. Ao mapear a rotina desse público, o laboratório identificou que aplicativos ou sites tradicionais não eram eficazes para alcançar e informar essas mulheres. A solução desenvolvida foi um canal de registro e identificação integrado diretamente ao WhatsApp, ferramenta de uso cotidiano dessas mulheres, facilitando o acesso aos serviços públicos sem barreiras tecnológicas.

O laboratório também ajudou a enfrentar a grave crise hídrica de 2024, quando o nível dos reservatórios que abastecem a capital colombiana caiu drasticamente. A equipe redesenhou a fatura física de água que chega a 2,4 milhões de residências e substituiu dados técnicos complexos por informações visuais e comparativas sobre o gasto mensal. "Quando as pessoas compreendem o consumo, elas são mais conscientes do gasto que têm, não só em dinheiro, mas no que ele implica. Depois de implementar as faturas em 2024, a economia de água nos lares melhorou em torno de 4% a 5%", destacou representante do Laboratório de Inovação Pública da Prefeitura Maior de Bogotá, Diana Paola Salazar.

Outro exemplo do uso do método foi preparar a população para a chegada da primeira linha do metrô de Bogotá. O laboratório criou a estratégia "Bogotá Modo Metro" e substituiu pesquisas tradicionais com formulários por experiências lúdicas e interativas. Em vez de aplicar questionários, a equipe levou peças de Lego para crianças montarem os trens nas escolas e organizou visitas exclusivas aos primeiros vagões para idosos que aguardam o sistema há décadas.

Além disso, a campanha "Vozes do Metrô" somou mais de 60 mil participações cidadãs para definir o sotaque e o timbre dos anúncios sonoros das estações, reforçando o sentimento de pertencimento e confiança no transporte público. Dessa forma, o Tejido iBO consolidou-se como um modelo replicável de laboratório governamental que documenta aprendizados, capacita servidores e transforma evidências sociais em políticas públicas mais eficientes.

Sobre a SI 2026
A Semana de Inovação 2026 é realizada pela Escola Nacional de Administração Pública (Enap), Faculdade Latino-Americana de Ciências Sociais (Flacso), Tribunal de Contas da União (TCU), Secretaria de Relações Institucionais (SRI), Secretaria-Geral da Presidência da República (SG/PR), Ministério do Planejamento e Orçamento (MPO) e Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI) e do Governo do Brasil.

Além da parceria master do Ministério da Gestão e Inovação em Serviços Públicos (MGI), o evento conta com a parceria do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), do Ministério da Saúde, do Ministério do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar (MDA), e do Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS).

Nesta edição, o evento é patrocinado pela Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI), o Núcleo de Informação e Coordenação do Ponto BR (NIC.br) e o Comitê Gestor da Internet no Brasil (CGI.br), o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), o Serviço Federal de Processamento de Dados (Serpro), a CAIXA Econômica Federal, a Empresa de Tecnologia e Informações da Previdência (Dataprev), a Petrobras e o Governo do Brasil. Além disso, a Semana de Inovação tem o apoio da Fundação Lemann, do CAF - Banco de Desarrollo de América Latina e da Compensei Sustentabilidade. E conta com TV Brasil e Stanford Social Innovation Review como parceiras de mídia.

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