Criação coletiva nos territórios e articulação em rede fomentam transformação de políticas públicas
Empreendedor argentino Federico Seineldin argumenta que superar a lógica hierárquica e envolver os cidadãos aumenta a legitimidade das soluções e fortalece a confiança nas instituições
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O empreendedor social e pesquisador em inovação de impacto Federico Seineldin falou a respeito das diferenças estruturais entre os processos de criação individual e coletiva. Segundo ele, a criação coletiva, que chama de “cocriação”, incorpora ao processo tanto quem enfrenta o problema quanto quem valida o diagnóstico e a solução proposta. Seineldin participou da palestra "O que faz a inovação cidadã dar certo?", realizada nesta quinta-feira (12/11), durante a 12ª Semana da Inovação, promovida pela Enap, em Brasília.
O argentino contou sobre sua trajetória de 12 anos à frente de mais de 20 laboratórios de inovação em 13 países. Ele busca realizar parcerias com governos, cientistas e organizações da sociedade civil. "A ‘cocriação’ precisa de mais tempo do que criar, requer se colocar no território, envolver mais pessoas e disciplinas. O que isso gera é um aumento de qualidade, porque trazemos para o ecossistema a pessoa que tem o problema e precisa da solução", afirmou.
Segundo Seineldin, quando o cidadão participa da construção, passa a defender a iniciativa, o que eleva a adesão e fortalece a confiança nas instituições públicas. Apesar dos avanços dos últimos anos, Seineldin apontou que a maioria das organizações públicas ainda opera sob modelos tradicionais “top-down” (de cima para baixo), nos quais decisões são tomadas de forma hierárquica e soluções são desenhadas por grupos restritos.
Aprendizado dos laboratórios
Ao recapitular a evolução metodológica observada nos laboratórios internacionais, o argentino explicou como o ciclo de inovação foi sendo ajustado na prática. "Experimentamos ideias e convertemos em um produto minimamente viável. Se temos uma ideia, transformamos em protótipo. Depois, em segunda fase, colocamos a comunidade no protótipo, ou seja, começamos a validar as soluções, com pessoas no centro. Aí começamos os protótipos com comunidades, e, depois, partimos para o projeto piloto, onde se faz provas em contexto real com prazo mais amplo", disse ele.
"Testar a solução por um período determinado, em contexto real, permite verificar se ela funciona e fazer ajustes", afirmou. "Não basta uma boa ideia para uma solução pertinente e duradoura. Começamos com o processo de ideação e, depois, habitualmente em processo pilotado, a gente escalava, ou seja, para que as condições provadas no piloto pudessem adaptar a outros contextos e territórios, com outras entidades, como instituições públicas, afinal é inovação cidadã", disse.
"Não podemos falar de ecossistemas com organizações que veem somente a si mesmas. As que se somam a esse ecossistema precisam enxergar as coisas de forma diferente", declarou Seineldin. Para ele, inovar no setor público significa se abrir a outras perspectivas para construir uma inteligência coletiva superior à visão individual e, dessa forma, manter sempre as pessoas no centro das decisões.
Com base nessa trajetória, Seineldin sintetizou cinco recomendações práticas para gestores e equipes de inovação pública: definir bem o problema antes da solução; prototipar com a cidadania em seu contexto; pilotar as soluções em contextos gerais; realizar pilotos cruzados; e envolver as instituições públicas do início ao fim.
Sobre a SI 2026
A Semana de Inovação 2026 é realizada pela Escola Nacional de Administração Pública (Enap), Faculdade Latino-Americana de Ciências Sociais (Flacso), Tribunal de Contas da União (TCU), Secretaria de Relações Institucionais (SRI), Secretaria-Geral da Presidência da República (SG/PR), Ministério do Planejamento e Orçamento (MPO) e Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI) e do Governo do Brasil.
Além da parceria master do Ministério da Gestão e Inovação em Serviços Públicos (MGI), o evento conta com a parceria do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), do Ministério da Saúde, do Ministério do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar (MDA), e do Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS).
Nesta edição, o evento é patrocinado pela Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI), o Núcleo de Informação e Coordenação do Ponto BR (NIC.br) e o Comitê Gestor da Internet no Brasil (CGI.br), o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), o Serviço Federal de Processamento de Dados (Serpro), a CAIXA Econômica Federal, a Empresa de Tecnologia e Informações da Previdência (Dataprev), a Petrobras e o Governo do Brasil. Além disso, a Semana de Inovação tem o apoio da Fundação Lemann, do CAF - Banco de Desarrollo de América Latina e da Compensei Sustentabilidade. E conta com TV Brasil e Stanford Social Innovation Review como parceiras de mídia.
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