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Conhecimento para melhores resultados

Geração de insumos para decisões orientadas por critérios técnicos e baseados em evidências

Aperfeiçoamento de políticas públicas e melhoria da alocação de recursos

Coordenação, acompanhamento e transparência das ações do governo perante a sociedade

Quando avaliar

Análise ex ante

+

Avalia a consistência da proposta durante a criação, expansão ou reformulação para aprimorar o desenho e planejamento de uma política, programa ou projeto públicos. - Identifica se a política responde a um problema bem limitado e pertinente - Avalia se as opções de políticas são fundamentadas em evidências - Desenvolve o encadeamento lógico entre problema, causas, consequências e a solução adotada com ferramentas metodológicas adequadas - Orienta a decisão e priorização de ações de forma mais objetiva e transparente Etapas Usualmente contempla: - Diagnóstico do problema - Caracterização da política: objetivos, ações, público-alvo e resultados esperados - Desenho da política - Estratégia de construção de confiabilidade e credibilidade - Estratégia de implementação - Estratégias de monitoramento, avaliação e controle - Análise de custo-benefício - Impacto orçamentário e financeiro

Avaliação ex post

+

Avalia uma política, programa ou projeto públicos ao longo ou ao final de sua execução. Como um instrumento de racionalidade para a tomada de decisão, é orientada para o aprimoramento das ações públicas. - Evidencia se os resultados esperados estão sendo alcançados - Avalia se instrumentos de implementação e governança estão ajustados ao objetivo da intervenção - Analisa a eficiência do uso de recursos - Gera insumos para orientar tanto o aperfeiçoamento da política e sua implementação quanto a tomada de decisão sobre sua continuidade, alteração ou expansão. Tipos de avaliações Devem estar alinhados com o ciclo de execução da política pública e objetivo que se pretende com o processo avaliativo. Cada abordagem adota conjuntos metodológicos e analíticos específicos que procuram responder às perguntas de avaliação de forma sistemática, objetiva e transparente. - Avaliação executiva - Análise de diagnóstico do problema - Avaliação de desenho - Avaliação de implementação (ou de meio-termo) - Avaliação de governança - Avaliação de resultados - Avaliação de impacto - Avaliação econômica ou retorno econômico e social - Análise de eficiência

Análise de impacto regulatório (AIR)

+

A AIR é uma ferramenta de melhoria da qualidade regulatória que fornece maior fundamentação técnica e analítica ao ente regulador no momento de sua tomada de decisão, especialmente nos casos de imposição de regras a serem cumpridas. Trata-se de um processo sistemático de análise baseado em evidências que avalia os possíveis impactos das alternativas de ação disponíveis para o alcance dos objetivos pretendidos a partir da definição de um problema regulatório. Desde 2021, a AIR é obrigatória para editar, alterar ou revogar atos normativos de interesse geral de agentes econômicos ou de usuários dos serviços prestados por órgãos e entidades da Administração Pública Federal. Para mais informações, consulte a Lei nº 13.874/2019 e o Decreto nº 10.411/2020.

Por que avaliar

A avaliação de políticas públicas é essencial na gestão pública para gerar informações sistemáticas para planejar, desenhar, implementar, monitorar e promover a aprendizagem sobre políticas, programas e projetos públicos. 

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São pilares do serviço:

1

Learn by doing

2

Metodologia facilitada

3

Fundamentação teórica

4

Fundamentação em evidências

5

Qualificação da avaliação

Etapas

1

Análise da demanda

Nesta etapa, a instituição envia sua demanda para análise da Enap. Em seguida, a Enap encaminha proposta de plano de trabalho para avaliação e formalização da parceria. Posteriormente, a instituição transfere os recursos que viabilizam a execução do projeto.

2

Formação do time e contratações de assessores

A instituição forma o time de técnicos que irá acompanhar a avaliação ao longo de toda sua execução. Em paralelo, a Enap contrata os assessores mais adequados para o trabalho.

3

Realização de reuniões e oficinas

As reuniões e oficinas são conduzidas por assessores especialistas em avaliação que orientam tecnicamente o time de técnicos designado pela instituição para avaliar a política pública.

4

Serviço de respostas rápidas em evidências

O Evidência Express (EvEx) fornece produtos técnicos para apoiar a compreensão do problema e contexto da política pública, público-alvo, opções de programas e impactos das ações.

5

Elaboração do relatório final de avaliação

Redigido pelo time de técnicos envolvido no projeto, sintetiza as informações produzidas ao longo do processo de treinamento e desenvolvimento.

Portfólio de atendimentos

Conheça o portfólio de atendimentos realizados com orientação técnica e metodologia ativa para capacitação em avaliação de políticas públicas.

Evidência Express

Serviço de resposta rápida para disseminação, comunicação e síntese de evidências para a administração pública fundamentado em metodologias de pesquisa e de ciência de dados. 

O Evidência Express fornece produtos de evidências de forma a:

  • Definir o objeto e alcance da avaliação
  • Descrever problema, população, contexto, soluções e alternativas de políticas públicas
  • Entender as causas do problema, das ações e seus impactos
  • Sintetizar fontes de informação secundárias, pesquisas científicas e experiências nacionais e internacionais
  • Apoiar a utilização e o entendimento das evidências
  • Consolidar um repositório de produtos (Confira aqui os relatórios do Evidência Express)
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São pilares do serviço

1

Uso de evidências sobre experiências exitosas, incluindo custos e benefícios.

2

Mensuração da efetividade das políticas por meio de avaliações de impacto.

3

Promoção da transparência das ações governamentais perante a sociedade.

4

Valorização da cultura de avaliação.

5

Aperfeiçoamento do processo regulatório e do desenho de políticas públicas.

Etapas

1

Análise da demanda

A instituição envia a demanda a ser analisada pela Enap. As equipes se reunirão para definir o escopo e tipo do produto que melhor atende à demanda.

2

Formalização

A instituição receberá uma proposta de plano de trabalho para avaliação e assinatura e posterior transferência de recursos.

3

Detalhamento da pesquisa

O Evidência Express se reunirá com a equipe da instituição demandante para refinar detalhes da pesquisa, abrangência e especificações das fontes de dados.

4

Entrega do produto

O produto de evidências é entregue à equipe demandante em até seis semanas após a formalização.

5

Apresentação de resultados

O Evidência Express fará a apresentação dos resultados da pesquisa traduzindo o conhecimento gerado para a linguagem da gestão pública.

Portfólio de atendimentos

O serviço dispõe de uma prateleira de produtos que visa a responder a diferentes perguntas de pesquisa e de avaliação. São procedimentos sistemáticos que utilizam diferentes abordagens metodológicas para gerar conhecimento sobre intervenções ou problemas de políticas públicas. O tipo do método, e consequentemente do produto, depende do que se almeja visualizar, discutir e apresentar em termos de evidência. Os principais produtos ofertados pelo Evidência Express para os órgãos da administração pública são:

Repositório de produtos

Confira aqui os relatórios do Evidência Express.

Prêmio Evidência

Reconhece iniciativas que utilizam evidências em suas múltiplas etapas, valorizando a interação entre gestão e pesquisa científica. Podem concorrer iniciativas das três esferas de governo.

Cursos

O catálogo reúne certificações avançadas, cursos remotos e online para formação e desenvolvimento em temas de avaliação de políticas públicas e Análise de Impacto Regulatório (AIR).

Publicações

Um acervo com mais de 3 mil publicações acadêmicas e editoriais gratuitas em diversas temáticas, com foco principalmente em administração e gestão, economia e finanças públicas, inovação e gestão de políticas públicas.

Bolsas de pesquisa

O Programa Cátedras Brasil apoia o desenvolvimento de pesquisas aplicadas, projetos orientados a constituir evidências e análise sobre condições do serviço público, reunindo academia e prática. As bolsas de estudo são destinadas a estudantes, professores, pesquisadores e profissionais interessados em se engajar nas atividades da Escola.

Perguntas Frequentes

Ainda com dúvidas? Consulte as perguntas frequentes sobre Avaliação e organização de evidências